聚合“大数据” 力破“执行难”

执行联动单位100家，查询、比对失信被执行人310万多次，拦截、限制、惩戒失信被执行人11万多次，10万多被执行人慑于强大压力自动履行法定义务……

联动单位不落实责任，不合理实施惩戒，取消文明单位、平安先进单位的评选资格，扣减联动绩效综治考评分值，约谈问责处分负责人……

“史上最严厉”联合惩戒措施在我省落地见效，失信被执行人面临更加高昂的处罚成本，“一处失信，处处受限”的格局在我省已然形成。

聚共识——

百部门“联合作战”惩戒失信

“执行难”一直以来是法院工作的难点，亦是社会诚信的痛点。

2016年1月20日，国家发改委、最高人民法院等44家部门联合签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》;同年9月，中办、国办发布《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设的意见》。

为了尽快让这些规范性文件在我省落地生效，省高院多次向省委、省政府及省委政法委作专题汇报。省委、省政府高度重视，省“两办”率先在全国联合下发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》，要求省发改委基于省公共信用信息平台，建立全省失信被执行人联合惩戒平台;各部门在各自业务系统的基础上进一步打破壁垒，加快推进失信被执行人信息与国家机关、人民团体、社会组织、企事业单位信用信息资源共享，最大限度地挤压失信被执行人的生存空间。

在省委政法委多次牵头、各联动成员单位的大力支持及省高院的积极推动下，省发改委出资建立的“福建省失信被执行人联合惩戒平台”于2017年8月正式上线运行。截至目前，共有65家省直或下属单位完成自动对接，省直其他35家联动单位均以账号的方式登陆平台，通过人工方式反馈落实惩戒情况。

“百家部门共同打造的全省联合惩戒平台具有惩戒手段多元、对接方式灵活、惩戒措施留痕的优势和特点，是一只‘长了牙齿的老虎’。它的上线运行将有效促进失信被执行人不敢逃债、不能逃债、不愿逃债局面的形成。”省高院副院长林玫瑰如是说。

抓共建——

为“执行难”破题

早在2014年，以“点对点”网络查控系统为基础的福建法院执行信息化作为“福建样本”走向全国。

“如果说依靠信息化手段精准查控被执行人财产是推动执行工作变革的‘上半篇文章’，那么‘下半篇文章’就是要建立更为严厉的失信联合惩戒机制，让失信被执行人寸步难行。”省高院执行局局长许寿辉如是说。

在联合惩戒平台搭建之前，各联动部门信息共享不畅，失信惩戒力度不够，部分失信被执行人通过各种渠道欠债不还、规避执行甚至对抗执行等失信行为屡见不鲜。这一系列问题在平台建立后得到了较好的解决。

今年9月18日15时09分，林某到福州市不动产登记和交易中心准备办理房产证登记。但工作人员告诉林某，因其卷入一场民间借贷欠款纠纷，未履行法院生效判决，故其申请不能获批。交易心切的林某只得主动联系福州市鼓楼区法院，将欠款悉数还清。

相关阅读：

时间:2018-11-19 13:13  来源:    转发量:次