大数据驱动高质量发展见证贵阳的焕然蝶变

大数据119

千载夜郎，初露峥嵘，悠悠黔城，方兴未艾。五百年前，贵山之南，扶风山麓，王守仁结庐传道，以阳明思想开启了“天人合一”的儒学经典。五百年后，中国数谷，数据之都，常变常新，以融合创新激发了城市内生动力。

2019年，是新中国成立的七十周年。七十年，两万五千多个日夜，时间可以记录一个国家披荆斩棘的斐然成就，也足以见证一座城市栉风沐雨的蜕蛹化蝶。七十年以来，从绘就爽爽生态到逐鹿大数据，贵阳发生了翻天覆地的变化。大数据，让这座昔日山高路远、默默无闻的城市走出了一条有别于东部、不同于西部其他省份城市的发展新路，开启了一场顺应时代潮流，在创新发展的波澜中后发赶超、奋勇崛起的博弈。

完善大数据顶层设计：“数博大道”荟萃顶尖产业生态

“中国数谷”的美誉因着中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）蜚声海内外，大数据与贵阳的碰撞，让这座城市生机盎然。如何引领贵阳经济社会再上新台阶，推动高水平开放和高质量发展？显然，贵阳交出了令人满意的答卷——2018年11月，贵阳市以“打造永不落幕的数博会”为理念，确定了“数博大道”建设方案。南起太金线、北至创筑路，构筑贵阳大数据成果综合体和大数据核心产业区，让大数据这个创新发展的“新引擎”为城市持续赋能。目前，这一规划已经被官方列为贵阳市大数据发展顶层设计的重要环节。

2019年5月，总面积约100平方公里，总长约20公里的“数博大道”首次在数博会上惊艳亮相，全面呈现了贵阳运用大数据进行数字化城市治理的全新探索，展示出全球最新大数据成果和未来智慧城市形态，这也是贵阳市在大数据产城融合方面的一次重要尝试。数博大道将数字应用与城市生活紧密联结在一起，直观映射出大数据与实体经济深度融合，社会经济转型升级，城市发展新旧动能转换的时代新风貌。

早在两年前，贵阳市有关部门就开始精心谋划和酝酿这一伟大工程。数博大道以“三城一区”为主线，纵跨云岩区、观山湖区、高新区及白云区，将重点建设大数据金融城、大数据产业城、大数据健康城和大数据智慧体验集聚区，同步开发商务、旅游、休闲、娱乐和消费等城市生活综合体，旨在聚集全球大数据产业，促进产城融合，拉动经济增长，使市民享受大数据发展的红利。数博大道一经诞生，便与人民大道一起形成了贯通贵阳市“双核心”（两城区和观山湖区）的“双动脉”，为贵阳未来城市发展计划打下了坚实基础，也将共同肩负起焕新城市的任务。

数博大道是承载贵州大数据产业的一条战略大动脉，兼具产业、创新、生态、展示、体验和智慧等六大功能，建成后将吸引互联网、大数据、人工智能等相关产业入驻，形成一个新兴产业生态大园，为数字经济发展提供丰富的应用场景、良好的产业生态和广阔的发展空间。数博大道沿线将建成八大公园九个小镇，集贵阳大数据落地生根的重要承载区、贵州大数据融合发展的先行示范区、国家大数据综合试验区的集中展示区、全球大数据产业发展的合作交流区等功能为一体，成为贵阳市高水平对外开放、高质量发展的重要载体，推动大数据产业可持续发展。

官方信息显示，贵阳市将用三年时间集中力量推进数博大道建设，并同步实施交通畅通、生态整治、景观提升、公共服务和文化休闲等配套工程建设。相关部门也正加快研究制定出台支持数博大道建设和发展的配套政策措施，在人才、融资、税收、土地、空间与产业等方面给予针对性支持，并加快编制招商计划，大力引进项目，加快推动相关产业落地。旨在为高端人才提供优质、丰富、多元、便利的工作及生活配套服务，吸引高端人才集聚，为贵阳市高水平开放、高质量发展提供智力支撑，为打造永不落幕的数博会提供源源不断的智慧动力。

截至目前，数博大道总投资达129.9 亿元，已集中开工32个项目，涵盖数字产业、融合应用、通信基础设施、人工智能、职能制造等多个方面，并率先实现了观山湖段5G网络全覆盖。预计到2020年底，将全面建设完成数博大道核心区，打造“千亿大道、万亿大城”。

数博大道的战略定位

——贵阳大数据落地生根的重要承载区。以大数据应用场景为突破口，进一步集聚大数据发展的关键性要素，着力吸引一批贡献率高、成长性快、竞争力强的高端高新企业，形成产值密度高、创新能力强的数字经济特色产业集群，提高大数据对经济社会发展的贡献率，有力推动贵阳“中国数谷”建设。

——贵州大数据融合发展的先行示范区。以大数据金融创新为发展主线，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以企业为主体推动大数据融合发展，打造一批高水平的大数据融合发展示范项目，形成可复制、可推广的融合技术、融合产品、融合模式，进一步推动大数据与实体经济融合发展，助力“数字贵州”建设。

——国家大数据综合试验的集中展示区。用足用好国家大数据综合试验区的先行优势，在数据资源管理与共享开放、整合、数据资源应用、数据要素流通、大数据产业集聚、大数据国际合作、大数据制度创新等七个方面开展系统性试验，加快形成可借鉴、可复制、可推广的实践经验，发挥辐射带动和示范引领作用。

——全球大数据产业发展的合作交流区。高质量高水平办好中国国际大数据产业博览会，打造具有国际影响力、行业引领性、品牌美誉度的重要平台。建立全球大数据产业发展的合作交流机制，开展多领域国际合作，打造互联网、大数据、人工智能最新成果的“贵阳发布”、贵阳展示国际品牌，在全球范围内有效整合、配置和利用大数据资源，提高大数据产业创新体系运行效率和质量，提升大数据发展国际竞争力。进一步加强大数据治理的政策储备、标准制定和规则研究，占领大数据发展的规则制高点，为全球大数据发展贡献中国方案。

数博大道沿线六大功能一览

1、产业功能：打造成大数据产业高度聚集、大数据与实体经济深度融合、大数据创新力度显著增强、大数据治理精准施策、大数据服务精准高效的中国数谷核心区并综合发展旅游服务、商业商务、休闲娱乐、居住生活等复合产业功能。

2、创新功能：注重大数据发展带来的革新，注重产业体系的创新构建，注重技术运用的创新引入，注重区域发展理念的创新应用，注重空间形态与平台构建的创新融合。

3、生态功能：利用沿线诸多公园优美的自然景观资源，体现贵阳市独特的山水生态城市特色，搭建生态云平台和生态环境监测调度指挥平台，构建覆盖大道的生态感知物联网，推动“大数据+大生态”的融合。

4、展示功能：创建独特的空间环境，提出重要景观廊道、重要视点、城市地标以及公共开敞空间的布局，保持建筑与自然环境的和谐关系，凸显规划区自然山水格局形态的延续性和完整性，并在重要的城市公共空间，结合大数据特色，融入国际一流的现代光色视觉与文化内涵兼备的灯光秀、音乐秀、喷泉秀等，将数博大道打造为绚丽多姿的展示大道。

5、体验功能：大力发展无人驾驶体验、VR三维全感阅读馆、大数据阅读数据库等大数据文化体验内容，构建智慧社区，打造大数据智慧体验集聚区，并且建设标志系统、民族雕塑等特色文化形象工程，完善文化长廊、广场等文化休闲设施，利用互联网和大数据支持建设数博大道智慧旅游综合服务体系，打造智慧旅游文化示范区。

6、智慧功能：一方面，以完善智慧交通为目标，优化路网体系，构建一体化快速交通，实施“互联网+便捷交通”行动，打造智能交通管理，推进智能站点、智慧停车等设施建设；另一方面，以共享为途径，推进互联网+政务，互联网+教育、互联网+医疗、互联网+社保等数据公共服务设施建设，形成贵阳市智慧服务新典范。

推动新型数字基础设施建设：贵阳驭数有方

随着全球数字经济的逐渐兴起，客观上要求建立出与之匹配、充分适应，并推动数字经济发展的融合数据产生、感知、传输、存放、计算和分析以及处理为一体的新型数字基础配套设施作为支撑。在今后相当长的一段时期内，新型数字基础设施建设将会成为我国发展数字经济的首要任务。

对于最早在大数据领域中发力，并通过持续实施大数据发展战略的契机重整发展与竞争优势的贵阳而言，在数字经济发展，尤其是致力于新型数字基础设施建设建设方面，同样具备先发优势。近年来，贵阳大数据产业发展为新型数字设施建设贡献推动力，推动贵阳数字设施建设取得显著成效。

贵阳市计划在2019年至2022年间投资超过100亿元，用于建设新型数字设施，从而形成技术先进、重点突出、模式新颖、服务优质的数字设施体系，支撑贵阳大数据战略向纵深发展。

贵阳搭建新型数字设施主要构建以大数据、工业互联网、物联网、5G、人工智能以及区块链技术为核心的基础设施架构。其中，大数据充当数字经济时代的基础生产资料设施；5G技术的广泛运用提供连接人、物体以及机器的硬件基础设施；人工智能和提供丰富的计算资源，组成数字经济时代的计算基础设施；区块链则承载了数据价值、编码数据生产关系及治理规则，是推动数据价值互联互通的传递性基础设施。

大数据：“贵”在有数

“我相信贵州和贵阳将是未来中国最有意义，最富有的地方之一。”2018数博会上，前阿里巴巴董事局主席马云对贵阳发展大数据给出了如是评价。

2013年，信息革命浪潮再次席卷全球，大数据成为浪潮下的新风口，被认为是开启新时代的钥匙，是未来信息时代的“新石油”，风口之下全球各界都在积极探索。机缘之下，贵州贵阳率先将大数据揽入怀抱，从三大运营商数据中心落户到全球首个大数据主题博览会举办，从建设全国首个国家级大数据综合实验区到“中国数谷”建设，贵阳发展大数据“笨鸟先飞”，成功搭建出一个世界级大数据舞台。一出出“好戏”接连在这个舞台上演，除了广泛吸引全球大数据相关行业关注的目光之外，还吸引了无数大数据从业者直接登台参与“演出”，使贵阳始终屹立于大数据发展浪潮的“浪尖”。

贵阳发展大数据本身存在许多先天不足，但却在第一年内就奇迹般地创造出多个“中国第一”。“中国第一”的获得意味着贵阳抢占大数据先机取得实质性突破，开始从曾经“跟跑者”转变为“领跑者”，并站在了“数”峰之巅。

世界排名前十的互联网企业共有8家在中国落户，其中，已经有7家扎根贵州贵阳。大量世界知名企业、顶级科技人才学者、各国科研院士和专家都成为贵阳大数据舞台上的“名角”。大数据这块金字招牌，让贵阳成为大数据时代最受欢迎的弄潮儿，吸引海量的资本、企业、人才等大数据产业发展要素纷纷入黔拥抱大数据。

随着贵州高新翼云数据中心、中电西南云计算中心、贵州翔明数据中心的建设，苹果、腾讯、华为等数据中心的落户以及贵阳·贵安国际互联网数据专用通道的建立，贵阳集聚一批绿色环保、低成本、高效率的云计算数据中心，已成为中国最重要的数据中心聚集地，推动海量数据正源源不断地向贵阳汇集。在数字经济时代里，数据作为一种基础性资源设施，其价值将会得到进一步提升，大数据将会成为贵阳未来最宝贵的财富。

5G：“筑”联万物

作为数字经济发展的硬件基础设施之一，5G是新一代移动通信技术的发展方向，5G网络除了具有的高带宽、低时延优势之外，还有泛在网、万物互联的特点，5G全面投用将会带来颠覆性的变革，加速推动物联网时代的到来，进一步促进产业壮大和应用繁荣、推动数字经济发展。2018年初，贵阳市成为国家发改委批复的5G试点城市之一，标志着贵阳市5G技术发展处于国家第一阵营行列。

为抢抓5G历史机遇和产业化发展先机，加快贵阳5G试商用步伐，开启中国数谷5G新时代。贵阳市多措并举，积极行动，整合产业资源开展5G技术科技研究和应用试点探索。2018年12月，贵阳市5G试验点顺利完成，并举行全国首个5G实验网综合应用示范项目发布会，发布了贵阳市基于5G技术在无人驾驶、智慧社区、智慧校园、智慧医疗、智能制造等12个方面的场景应用示范项目成果，推动贵阳市5G产业发展“快人一步”，同时也为抢占数字经济发展的制高点，完善新型数字基础设施建设奠定了稳固基础。

随着5G商用牌照的发放，贵阳5G正式迎来广阔的落地商用空间，贵阳正探索加快推进5G技术产业发展和应用拓展，推动5G与实体经济的深度融合，实现5G商业化。

记者从贵阳市大数据局了解到，截止到2019年底，贵阳市已完成1467个5G基站的建设，主要覆盖云岩区、南明区、观山湖区和白云区，在作为5G商用用户体验示范区的观山湖公园沿线，已经可开展5G公园、5G商场等行业应用。三大运营商、铁塔公司、广电公司等多家单位同步积极推动5G相关建设，并开展高速移动宽带和高速车联网等5G试点。明年，贵阳市5G网络建设将加速铺开，预计将建成约6000个基站，预计到2022年，全市5G基站规模将达到13000余个，建成全面覆盖城区、行政村的5G网络，实现5G全面商用。

同时，贵阳市通过开展“光网贵阳、满格贵阳”建设、推动骨干网和接入网的IPv6升级改造、加速贵阳·贵安国际互联网数据专用通道建设、建设中国（贵州）智慧广电综合试验区核心区、实施城市直联重大工程以及工业互联网提升工程等举措，快速推动数字设施建设提升。

此外，贵阳市还积极推进物联网建设，其中贵阳联通公司通过NB-IOT工程，实现物联网全域覆盖。截止目前，共完成贵阳市1916个物联网站点的建设，可实现贵阳市全部市区县城的连续覆盖。

区块链：“链”上贵阳

区块链数字经济社会进化的基石，将带来新的数字经济革命，而区块链技术在各领域中的广泛应用，将为新经济体系下的技术发展、组织重组以及效率升级带来深刻变革。

贵阳敏锐洞察了区块链技术潜在变革力量与价值。率先开启区块链产业发展探索，使贵阳市区块链产业发展在理论研究、技术应用、标准研制、产业生态等多个方面成果丰硕，成为国内区块链产业发展生态最为完善的地区之一，区块链产业发展领先全国。

2016年12月，贵阳市政府率先抢抓区块链产业发展机遇，抢在全国之前发布国内第一个区块链产业发展规划——《贵阳区块链发展和应用》白皮书。白皮书基于区块链相关理论创新和现有发展基础，提出了贵阳发展区块链的总体设计，在总体思路、场景应用和支撑体系方面进行了阐述，剖析了各个领域区块链的经济社会价值和运营规则。白皮书的发布标志着贵阳成为全国首个探索区块链发展和应用的地区。

随后，贵阳市开创先例，第一次将区块链写入政府工作报告。并将其视为贵阳市发展大数据的三大核心战略支撑之一。在实际发展过程中，贵阳分别从加强区块链技术研究与推动区块链技术应用拓展两个层面推动区块链产业发展，通过培育区块链人才，设立区块链产业创新基金，出台区块链产业发展政策，培育区块链应用市场，从事区块链技术和理论研究等等一系列措施推动贵阳区块链产业发展。

理论研究方面，贵阳市发布了全国首个也是唯一个重大理论创新成果——主权区块链。在此基础上还是提出“绳网结构”理论、“块数居”与“领网结构”融合创新以及“底担”模型。从架构上，贵阳以主权区块链为核心基础平台，在块数据和“绳网结构”的体系架构指导下，形成跨区域、跨场景、跨部门应用的区块链立体空间。从顶层设计、技术规范、建设方式等7个部分，让计划研发、部署和应用区块链的企业、机构清楚地了解贵阳独有的优势——“坚持主权原则，探索规则创新”。

技术应用方面，贵阳通过引导与培育，使大批区块链企业集聚，在推动区块链技术发展的同时，促进区块链技术被广泛应用到“政”“商民”三大领域中的众多场景里。使区块链在政府数据共享开放、数据铁笼监管、互联网金融监管、精准扶贫、个人数据服务中心、个人医疗健康数据、智慧出行票据、小微企业信用认证、数据交易与数据资产流通、供应链管理与供应链金融、货运物流等众多场景中发挥极大作用。

产业生态方面，通过成立区块链行业组织，推动制定区块链产业发展标准规范，成为专职区块链产业发展主管部门，培育区块链人才，设立区块链产业创新基金，出台区块链产业发展政策，培育区块链应用市场等一系措施，使贵阳成为国内区块链产业发展生态最为完善的地区之一。

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