安徽芜湖：借助大数据“靶向”治理招投标乱象

记者从安徽省芜湖市人民政府获悉，针对公共资源交易活动中的围标串标“顽症”，该市依托公共资源交易平台、公安机关平台的数据共享，对交易项目、各方主体等进行定量、定性分析，实现了精准甄别、预警、打击违法违规行为。目前该市已对2016年以来6848项公开招标采购项目进行集中筛查，共调查违法违规案件24起，结案18起，行政处罚6件，移送行政处罚4件，公共资源交易环境得到明显改善。

在公共资源交易活动中，围标串标行为不仅破坏公平竞争的市场秩序，也给后期履约带来风险隐患。为根治围标串标“顽症”，芜湖市结合“扫黑除恶”专项斗争工作要求，依托大数据构建“芜瑕·串通投标犯罪研判模型”。

首先，在公共资源交易平台端，基于公共资源交易过程中产生的大数据，围绕项目开展分析，全方位摸排围标串标可疑线索，初步确立要打击的目标、“靶群”；其次，构建类罪分析模型，基于多个平台的海量数据，围绕参与项目的“人”之间的关联关系，开展大数据碰撞和比对，瞄准目标“靶群”中的“靶心”，然后各部门协同分工，对围标串标行为予以精准打击和摧毁。

据介绍，随着芜湖市打击公共资源交易领域围标串标活动的深入开展，在开发初期设计的预警模型、类罪分析模型渐被投标人熟悉，并设法予以规避，围标串标手段日益升级。对此，该市不断优化、完善模型，如调整预警指标及其权值，增加分析模型维度等，以灵活机动的模型参数应对千变万化的围标串标手段，从而实现从“精准打靶”到“移动打靶”的蜕变。