重庆发布《政府数据供应链白皮书》

8月27日下午，在重庆举行的2019中国国际智能产业博览会，发布了《政府数据供应链白皮书》。

22省设有政府数据管理机构

在到场嘉宾的见证下，由国家信息中心数字中国研究院发起，联合重庆市大数据应用发展管理局、重庆两江新区管委会、杭州数梦工场科技有限公司、清华大学、北京大学、北京师范大学、中央财经大学等单位共同组建“政府数据供应链”联合课题组编制的《政府数据供应链白皮书》（下文为《白皮书》）正式发布。

《白皮书》显示，目前，我国可利用、可开发、有价值的数据80%左右都集中在政府。截至2019年7月，在全国31个省份中（除港澳台），共有22个省级行政区域设立了政府数据管理机构。

在实际运行中，大数据管理部门存在不足，比如数据权属不清、数据归集无序、数据治理粗放、数据共享开放程度低、数据应用缺乏等。

《白皮书》提出，政府数据供应链的总体框架由五大功能体系、九大流程环节构成。五大体系由数据生产运营体系、数据质量管理体系、数据价值评估体系、数据安全风控体系、数据联盟协同体系组成。九大流程环节包括数据归集、数据存储、数据治理、数据开发、内部共享交换、数据应用、外部共享交换、数据开放、数据交易环节。

重庆多区县创新实践“政府数据供应链”

“政府数据供应链”联合课题组专家介绍，目前”政府数据供应链”体系已形成了较为完整的理论、方法论和总体架构，并在重庆市两江新区、潼南区、渝北区等地开展了探索实践。

2019年重庆市先后出台“两方案一办法”：《新型智慧城市建设方案》、《“云长制”实施方案》、《政务数据资源管理暂行办法》。

重庆市两江新区提出了“一数两江”的开放创新理念，构建了“一脑两掌一中心”的解决方案，即打造两江新区的数据大脑、掌上办公、掌上办事和城市运营中心，通过应用驱动数据流通，实现数据归集、共享开放和融合创新，并基于“市级—区县”两级数据供应体系，通过数据共享共治开展业务创新，赋能两江成为“智慧政务服务新区、智慧治理示范新区、智慧生活体验新区和智慧经济发展新区”。

渝北区则依托仙桃数据谷积极构建整合数据链、激活创新链、培育人才链、配置资金链、汇聚产业链的数字经济“五链协同”发展体系，通过探索完善政务数据和社会数据平台化对接机制，实现渝北区信息化实现全方位数据感知，推动打造大数据协同创新体系。