江苏实施七大行动推进运输结构调整

 

　　《方案》提出，到2020年，全省货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显着增加，港口铁路和水路集疏运量、集装箱多式联运量、内河集装箱运输量大幅增长，运输结构调整取得明显成效，打造长江经济带运输结构调整样板。与2017年相比，全省铁路货物发送量增长1945万吨，增长34.2%，多式联运货运量、重点港口集装箱铁水联运量增长30%以上；内河集装箱运输量达50万标准箱（TEU）；钢铁、电解铝、电力、焦化等重点企业铁路运输和水路运输比例达50%以上。

 

　　实施货运铁路扩能行动。提升干线铁路运输能力，到2020年底前建成连盐、青连、宁启铁路二期、沪通铁路一期，完成符夹、连连二线等铁路扩能改造；开工建设沪通铁路二期、宁芜铁路扩能改造工程，适时启动新长铁路扩能改造等项目。加快集疏港铁路建设，加强港区集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的衔接，加快港区铁路装卸场站及配套设施建设，打通铁路进港“最后一公里”，加快推进南京港龙潭港区铁路专用线等项目，到2020年底全省沿海主要港口重点港区铁路进港率大幅提高，长江干线港口重点港区全面接入集疏港铁路。推进大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，2019年底前具备铁路、水路货运条件的火电企业一律禁止公路运输煤炭，逐步转向铁路或水路运输，到2020年具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区大宗货物铁路和水路运输比例达80%以上。

 

　　实施水路运输升级行动。进一步畅通高等级航道，按“向江海延伸、向苏北覆盖、向次干辐射、与周边联通”的原则，逐步推进省域干线航道网络完善，到2020年基本形成省干线航道网主骨架，干线航道达标总里程达2410公里，千吨级航道连通80%左右的县级及以上节点；加快重点港口升级改造，积极推动江海直达和江海联运配套码头、锚地等设施的技术改造，重点推进“一区三港”和通州湾新出海口等建设；进一步提升港口大宗货物“公转铁”“公转水”比例，2020年10月底前沿海主要港口大宗货物原则上以铁路或水路运输为主；加快发展江海联运和江海直达运输，到2020年增加集装箱航线10条、加密航班50班，近远洋干线覆盖“21世纪海上丝绸之路”沿线主要国家和地区，内贸干线覆盖全国沿海主要港口，长江支线班轮化覆盖长江主要集装箱港口。

 

　　实施多式联运提速行动。加快多式联运枢纽建设和装备升级，到2020年全省形成20个以上基于铁路或空港的大型多式联运枢纽；大力发展内河集装箱运输，重点发展苏北至连云港港、苏北经苏中至太仓港或南京港等长江港口、苏南至太仓港内河集装箱航线，加快建设内河集装箱运输核心通道，到2020年内河集装箱运输量达到50万标箱，形成1－2家龙头型内河集装箱航运企业；加快发展集装箱铁水联运，在沿海区域和长江干线打造“长途重点货类精品班列+短途城际小运转班列”的铁水联运产品体系，打通连云港国际集装箱海铁联运通道；深入实施多式联运示范工程，建立完善具有示范带动作用的多式联运线路、枢纽场站、组织模式、信息系统，加快培育3－4个龙头骨干多式联运经营企业。

 

　　实施中欧班列高质量发展行动。强化省级统筹协调，研究组建省级国际货运班列公司，打造全省中欧（亚）班列运营平台和信息服务平台；推动线路整合优化，按照“打造特色、分类集中、巩固中亚、拓展中欧”的思路打造错位发展的品牌线路，打造江苏至中亚、欧洲品牌直达班列线路；完善揽货服务体系，在中欧（亚）班列主要节点、货源地城市设立境外代表处、海外分拨中心等，强化分拨配送、回程货源集结等功能。

 

　　实施公路货运治理行动。深化公路货运车辆超限超载治理，公路超限检测站点实施交警路政驻站联合执法和流动联合执法，到2020年全面实施高速公路入口称重检测，年底全省高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%；大力推进货运车型标准化，加快轻量化挂车推广应用；推动道路货运行业集约高效发展，深入推进无车承运人试点工作，支持大型道路货运企业加快向现代物流企业转型升级，到2020年底中长途货车空驶率下降到35%以下。

 

　　实施城乡绿色配送行动。开展城市绿色货运配送示范工程建设，力争到2020年底前完成4个以上省级绿色城市货运配送示范项目创建；开展农村物流示范县创建，充分利用农村客运站、邮政网络、农村超市等节点提供农村物流服务，加快建设一批物流功能突出、服务“三农”的网络节点，2020年实现网络节点基本覆盖；加大新能源城市配送车辆推广应用力度，在货流密集区域集中规划建设专用充电站和快速充电桩，到2020年城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准的清洁能源车辆不低于80%；推进城市生产生活物资公铁联运，构建“外集内配、绿色联运”的公铁联运城市配送新体系。

 

　　实施信息资源整合行动。完善和推广多式联运信息服务，到2020年底实现铁水联运信息服务对具有铁路专用线港口的全覆盖，多式联运公共信息服务实现公、铁、水、空覆盖，与海关等口岸管理部门实现信息互通共享；提升物流信息服务水平，鼓励和支持“互联网+”车船货匹配、无车承运、城乡配送物流服务平台建设；加强运输结构调整信息报送和监测分析，建立货物运输“公转铁”“公转水”运行状态运行监测和报送机制。