全球AI国家指数发布，美国遥遥领先，中国位列第

最新数据显示，全球正陷入一场前所未有的人工智能军备竞赛中，美国和中国在这场可能彻底重塑世界的竞赛中遥遥领先。

Tortoise 的一项新指数显示，自2015年以来，已有超过1万家人工智能(AI)公司成立，吸引了370亿美元的私人资金，过去三年，随着对人工智能技术的需求激增，全球范围内已有数千名额外的程序员被加入人工智能项目。

人工智能技术模拟人类智能，比传统电脑更快的速度处理信息——通常是通过从错误中吸取教训。它有潜力将多个行业从医疗保健转向金融，但也被用于秘密监控人口、开发致命武器和改造劳动力市场。

亿万富翁企业家埃隆•马斯克(Elon Musk)和理论物理学家斯蒂芬•霍金爵士(Sir Stephen Hawking)都对此类“思维机器”的危险性发出了警告。2018年，马斯克表示人工智能比核武器更危险，并呼吁全球监管:“人工智能的能力远远超过几乎所有人的认知，而且进步速度是指数级的。”去年去世的霍金曾在2014年警告称，人工智能可能“意味着人类的终结”。

为了调查这一转变， Tortoise发布了全球人工智能指数(Global AI Index)，对54个国家的人工智能能力进行了排名，衡量了150项指标的表现，包括研究、编码平台、投资和政府支出。随着人工智能技术成为影响和权力的新战场，它首次揭示了人工智能在全球范围内的巨大加速。

数据显示，自从加拿大政府在2017年发布第一个国家人工智能战略以来，至少又有30个国家效仿。人工智能公司的数量在4年内增长了一倍，目前有近2万家公司在开发各种技术，从自动驾驶汽车到能够检测疾病的医疗算法。商业信息平台Crunchbase的数据显示，去年人工智能公司的总投资超过260亿美元，高于2015年的70亿美元。

在全球最大的开放源代码开发平台Github上，中国人对人工智能代码的贡献从2015年的每年150个增加到如今的每年1.3万个。来自美国的移民从7000人增加到42000人。

Tortoise 公司开发了全球人工智能指数，旨在让决策者、企业家和公众进一步了解一项新技术。有人认为，这项技术的突破意义不亚于电的发现。“人工智能是人类正在从事的最重要的事情之一，”谷歌的首席执行官桑达尔·皮查伊去年说。“它有可能成为我们将看到的一些最大进步。”

在过去12个月里，我们通过7个关键指标对54个国家进行了测量：人才、基础设施、操作环境、研究、发展、政府的策略、和商业风险。在咨询了该领域的专家后，对每个指标的重要性进行了加权。

2019 全球AI 国家指数各国排名

2019 全球AI 国家指数各国分数

完整排名参见：https://members.tortoisemedia.com/2019/12/03/global-ai-index/content.html

AI国家指数主要发现：美国大幅度领先

该指数显示，美国在人工智能发展方面是无可争议的领导者。无论是研究质量、人才和私人资金，这个西方超级大国的得分几乎是中国的两倍。美国在大多数关键指标上领先——而且是遥遥领先。然而，根据目前的增长速度，专家预测，中国将在5至10年内超越美国。

指数还发现，中国是增长最快的人工智能国家，在过去两年里，从代码贡献到研究论文的各项指标都超过了英国。去年，随着中国加强对这项有争议技术的控制，85%的面部识别专利都是在中国申请的。北京已经因为使用面部识别技术跟踪和描绘西部地区的穆斯林而受到谴责。

英国排名第三，得益于活跃的人工智能人才库和卓越的学术声誉。这个国家孕育了大量成功的人工智能公司，比如成立于2010年的初创公司DeepMind，四年后被谷歌以5亿美元收购。然而，在51个国家中，英国的专利申请过程最慢。其他国家也紧随其后。

小国家已发展出充满活力的AI经济

数据显示，尽管俄罗斯在太空竞赛和核军备竞赛中扮演了主角，但它在人工智能革命中只是一个小角色。该国在54个国家中只排在第30位，由于未能吸引到顶尖人才以及缺乏研究，排名下滑。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)急于迎头赶上，去年宣布在莫斯科物理与技术研究所(Moscow Institute for Physics and Technologies)主办一个新的人工智能中心。

得益于灵活的签证要求和积极的政府干预，以色列、爱尔兰、新西兰和芬兰等较小国家已经发展出充满活力的人工智能经济。以色列提供自动驾驶汽车技术的移动眼视觉技术公司(Mobileye Vision Technology)于2017年被英特尔(Intel)以153亿美元收购。

政府已经公开拨款超过350亿美元用于未来十年的人工智能发展，仅中国就承诺了220亿美元。更多的资金可能是通过不公开的国防部秘密分配的。

各国使用人工智能的方式非常不同。俄罗斯和以色列等国家将人工智能的发展重点放在军事应用上。相比之下，日本主要是利用这种技术来应对人口老龄化。

随着部长们意识到吸引顶尖AI人才和研究依赖于政府主导的投资，多个国家已经扩大了他们的人工智能能力。

本月，巴西Jair Bolsonaro政府宣布建立8个新的人工智能实验室，其中一个与巴西军方直接合作。“自从我们来到政府，这已经成为改善国家人工智能能力的优先计划之一，”该国科学部长说。

尼日利亚也在推进人工智能计划，宣布成立一个新的机器人和人工智能机构，而斯洛文尼亚宣布与联合国教科文组织(Unesco)合作建立一个国际人工智能研究中心。上个月，匈牙利创新和技术部长宣布建立人工智能卓越中心。

前联合国人权事务专员扎伊德•拉阿德•侯赛因王子(Prince Zeid Ra’ad Al Hussein)告诉我们:“我们正面临人工智能在商界和政府中的广泛应用。”“重要的是我们要以民主、透明和公平的方式进行过渡。这就是为什么支持全球人工智能指数的信息如此重要——它为我们提供了一个比较的基础，并突出了这一技术真正发挥作用的领域，以及可以做更多工作的领域。”

在印度，成千上万的公民报名参加了基于人工智能的mooc(即“大规模公开在线课程”)，这标志着计算机教育的民主化。在人才方面，印度总体排名第三。但在投资以及基础设施、运营环境和研究等其他因素上，中国仅排在第13位，处于榜单的下半部分。

专家预测，各国政府围绕人工智能政策做出的选择，将在未来几年影响社会。全球人工智能军备竞赛正在升温。